中国国际劳务网2026年2月2日报道   据BBC报道，西班牙政府于1月27日宣布启动大规模移民合法化措施，预计将惠及50万至80万非法移民。在全球多国收紧移民政策背景下，此举显得尤为突出。

来源：BBC

根据新规，凡在2025年12月31日前入境、能证明已在西班牙连续居住至少5个月且无犯罪记录的外籍人士，可在2026年4月至6月申请为期一年的临时居留许可，获准后可合法工作并享受医疗等公共服务。该措施以皇家法令形式紧急通过，绕开议会长期搁置的法案，系首相桑切斯与左翼盟友“我们能”党政治妥协的结果。

申请窗口将在今年4月至6月期间开放。这项计划将通过直接颁布法令的形式落实，而无须经国会批准。由工人社会党领导的执政联盟在国会并不占多数优势。西班牙政府没有公布境内非法移民的数量，保守派智库Funcas发现，西班牙的无证移民数量已从2017年的107,409人增至2025年的837,938人，增幅达八倍。这一比例意味着，如果大部分符合条件者成功申请，将显著改变西班牙的劳动力市场结构。

历史数据显示，自上世纪80年代中期以来，西班牙已先后实施过八次大规模无证移民合法化行动，总计惠及至少100万人。

支持者表示这有效缓解了西班牙的劳动力短缺，为经济增长注入活力。在人口老龄化与出生率持续低迷的背景下，适度、有序的移民补充已成为西班牙维持经济活力的重要选项。反对者则表示，这是对西班牙主体人口的大规模替换。

大赦不等于开放边境，西班牙依然遵守着欧盟区的边境控制、庇护申请、签证政策的约束。非法移民进入申根国家仍然面临严格检查和遣返机制，在没有庇护理由或合法签证的情况下也无法自由进入西班牙境内。

许多欧洲国家都采取了强硬的移民政策，西班牙在欧洲大体上仍是个例外，将移民视为促进国家经济发展的一种方式在当前欧洲，西班牙几乎是唯一大规模欢迎移民的国家。

欧洲移民政策的重心，正在从“堵”走向“管理”。而西班牙，只是第一个把话说穿的国家。