4月15-16日，2026对外承包工程行业发展大会在京成功举办。来自商务部、发展改革委、国资委以及地方商务厅（局）、相关协会、金融机构、对外承包工程行业企业等500余位代表出席大会。

本届大会主题是：强基聚链，拓新升维——共绘新质生产力驱动的行业发展新画卷，分为政策解读与业务分析、打造行业发展新动能、创新构建未来竞争力三个单元。大会全面总结了对外承包工程行业取得的发展成就，深入研讨“十五五”如何开好局起好步。通过分析行业发展形势，探索创新模式，促进产业融合，推动绿色和数智化发展，加强风险防控与合规经营等内容，有效凝聚了行业共识，明确了发展方向，提振了发展信心。

会议现场

在开幕致辞环节，承包商会房秋晨会长全面总结了2025年行业发展成就，重点介绍了行业发展态势、区域市场布局、绿色数智转型、属地多元发展等行业发展特点，建议加强顶层设计和分类指导，加强行业自律，强化融资赋能，推动设计咨询走出去以及海外综合服务体系在对外承包工程领域落地等。

房秋晨会长致开幕辞并作行业发展报告

商务部对外投资和经济合作司王琦副司长深入解读“十五五”规划精神，围绕引导产供链合理有序跨境布局、促进贸易投资一体化、健全海外综合服务体系、规范企业海外经营行为、维护海外安全利益等重点工作作出政策解读与工作指导。他表示，承包商会作为中国对外承包工程行业唯一的全国性专业社会团体，长期以来积极履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的职责，开展了大量卓有成效的工作，为促进对外投资合作健康发展做出积极贡献。希望承包商会充分发挥政府和企业的桥梁作用，引领行业发展，助力企业提升国际化发展水平。

王琦副司长作政策解读

国家发展改革委区域开放司孙雪珍二级巡视员介绍了行业企业参与高质量共建“一带一路”最新进展和取得的丰硕成果，解读了国家推动高质量共建“一带一路”的相关政策规划以及共建合作方向与发展重点，提醒企业统筹发展与安全、筑牢风险防控底线。

孙雪珍二级巡视员作政策解读

商务部西亚非洲司景宁副司长深入分析了西亚非洲地区基建市场机遇与挑战，围绕项目合规、风险防控、产业链协同等重点内容提出务实建议，倡导企业精准布局、稳健开拓，推动对外承包工程高质量发展。

景宁副司长作政策解读

商务部欧洲司韩晓东二级巡视员（副司级）深入介绍了欧洲经济形势和中欧投资双边合作以及第三方市场合作取得的成果，并就优化项目布局、强化风险防控、深化产业链供应链合作提出具体建议。

韩晓东二级巡视员（副司级）作政策解读

商务部亚洲司杜笑菊处长介绍了亚洲基建市场特点和政策环境，分析了当前中国企业在亚洲开展基建所面临的机遇和挑战，提出属地化经营等务实合作建议，助力行业企业深耕亚洲基建市场。

杜笑菊处长作政策解读

中央党校经济学部产业经济教研室徐杰主任指出，贯彻落实“十五五”规划，需充分发挥产业链优势，强化创新驱动与资源整合，打造行业出海新动能，同时统筹发展与安全，完善风险防控体系，为行业高质量“走出去”提供坚实支撑。

徐杰主任作政策解读

政策解读环节由承包商会辛修明副会长主持。

辛修明副会长主持政策解读环节

中国交通建设集团有限公司陈重副总经理分享了中交国际化“四步走”的成功实践经验。他表示，拓展全产业链国际合作是中国基建企业高质量发展的必由之路，建议推动产业链深度融合，以创新引领培育发展新优势，深化标准“软联通”。

陈重副总经理作主旨发言

中国电力建设集团（股份）有限公司陈观福副总经理立足全球能源转型与低碳发展大势，提出系统谋划转型升级，精准开拓新兴市场，筑牢风险合规底线，以强基聚链开放合作共建清洁美丽世界。

陈观福副总经理作主旨发言

中兴通讯股份有限公司梅中华高级副总裁以数智化为核心，分享数字技术赋能全球基建、助力行业互联互通的实践与规划，倡导与传统基建企业抱团出海、优势互补，推动数字基建与传统基建深度协同。

梅中华高级副总裁作主旨发言

中国太平保险（香港）有限公司黄朝辉行政总裁分享自保服务实践，依托自保公司全流程孵化及管理平台，以金融保障赋能实体产业链，提升海外工程风险治理水平与行业国际竞争力。

黄朝辉行政总裁作主旨发言

中车集团、国机集团、中建集团、通用集团、中国铁建、中国中铁、中国化学、中冶集团、东方电气、哈电集团、北京城建、北京建工、湖南建投、山西建投、山东高速、河南国际等集团领导、国际业务部门或分（子）公司负责人参加大会。

中车集团总经理王锋出席行业发展大会

大会期间，发布了《中国对外承包工程发展报告2025-2026》以及2025年度中国对外承包工程企业业务表现情况，全方位展现行业发展成果，为企业发展提供专业参考。

承包商会苏建国副秘书长主持主旨发言环节