一、市场规模与增长趋势

1.总量与增速 

l派出总量：2025年派出劳务人员42.8万人，较2024年（40.9万人）增加1.9万人，增幅4.7%。 

l年末在外规模：达60.3万人，同比微增1.5%（2024年为59.4万人）。 

1.业务结构分化 

l劳务合作项：派出29.2万人，占比68.2%，成为主要输出形式。 

l承包工程项：派出13.6万人，占比31.8%，较2024年（15.3万人）收缩11.1%，主要受国际工程市场波动影响。 

二、结构性特征与行业分布

1.行业集中领域 

l劳务人员主要集中在建筑、交通运输、制造、餐饮等四大领域，其中制造业因技术升级需求，人员结构持续优化。

1.区域输出格局 

l东部地区为传统劳务输出主力，中西部地区通过政府合作项目（如地方人力资源产业园）加速追赶。

1.新兴领域需求激增 

l人工智能、高端制造等领域人才需求旺盛，如AI工程师平均月薪达22,489元，但技能匹配度不足导致供需缺口。 

三、核心挑战与风险

1.政策合规压力 

l劳务派遣监管执行“比例限制+岗位禁区+信用评级”机制，政府项目及高危岗位禁用派遣工，违规企业面临清退风险。 

1.产业转型冲击 

l建筑业受房地产调控影响，农民工数量两年内减少650万人，劳务分包企业需加速规范化转型。 

1.人才供需错位 

l高端人才短缺：AI、高端制造、高级电焊等技术岗位需求激增，但高学历人才供给不足（如AI工程师本科以上要求占比89.84%）。 

l蓝领供给不足：传统服务业（如搬运、配送）面临“招工难”，岗位竞争指数低于35。 

四、未来发展趋势

1.技术驱动转型 

l建筑业、制造业推广数字化管理平台，灵活用工模式提升匹配效率；AI招聘工具逐步普及。 

1.服务链条深化 

l大型机构构建“招聘-培训-派遣-管理”全流程服务；中小机构聚焦细分领域（如电焊、电子装配“订单班”）。 

1.政策与区域协同 

l“一带一路”共建国家投资增长17.6%，带动基建劳务需求，但需强化跨境权益保障及技能培训体系。 

数据说明：核心数据综合中国商务部、人社部及行业报告等。