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今天(6月1日),中国国务院公布了一份名为《关于对外投资的规定》的重磅文件,从7月1日起正式施行。

这是中国第一次用行政法规,把“中国人到海外投资”这件事从头到尾管起来。
这份新规的核心可以概括为三条:
一是监管从企业扩大到个人,个人在海外买房、炒币、设信托都算;
二是严禁通过派人、搞技术培训等方式把国内限制的技术和数据转到境外;
三是罚得很重,轻的没收违法所得、按投资额的千分之一到千分之十罚款,严重的三年内不许再搞对外投资。
新加坡为何成为重点关注对象?
对于新加坡来说,这份新规尤其值得留意。因为2025年,中国企业在吸引固定资产投资承诺中占比超过百分之二十,首次超越美国,成为新加坡第二大投资来源。
更惊人的是,中国公司在新加坡的总营业支出占比,从前一年的15%猛增到超过50%,这意味着中资企业不是来挂个名,而是实实在在地租办公室、招员工、搞研发。
但过去几年也出现了一种被外界称为“新加坡清洗”的操作:部分中国高科技企业把整个核心团队、技术、数据都搬到新加坡,试图绕开国内的技术出口限制。典型案例是AI公司Manus,团队全移到新加坡,准备被美国科技巨头收购,最终被中国官方叫停。
新规第十三条就是专门堵这条路的,明确规定投资者不得以跨境派遣技术人员、组织人员赴其他国家工作、跨境提供技术指导、安排人员跨境培训等方式,向境外转移国家禁止或限制出口的技术、服务及相关数据。也就是说,以后想靠“把人和技术搬到新加坡”来绕过限制,行不通了。
生活在新加坡,不管是在科技公司上班、平时爱用淘宝和抖音、做金融或财富管理,还是自己做海外投资,都可能绕不开这份新规的影响。而其中,个人投资者受到的影响往往最直接、最容易被忽略——下面重点说说这部分。

在新加坡买房投资都会受影响
新规第二条写得清楚:投资者包括中国境内的“居民个人”。从今年7月1日起,只要还是中国境内的居民,在海外买房、买股票基金、炒加密货币、设立离岸信托,都归这个规定管。
关于买房:
规定并未禁止个人在海外购房,关键在于资金的合法性。合规的路径主要是通过“内保外贷”或按规定换汇,这些都需要进行相应的备案和报告。如果使用虚假材料或隐瞒信息来操作,一旦被发现,除了要被责令改正和没收收益,还可能面临投资额千分之一到千分之十的罚款。简单说,用不合规的方式汇出200万新元买房,可能面临数万乃至数十万新元的罚金。
关于投资股票和基金:
对于大多数普通投资者来说,不用过于紧张。通过银行正规的QDII渠道或港股通进行投资,本身就是合法途径,新规主要是打击灰色地带,并非关闭这些大门。

关于加密货币:
这可能是受到冲击最明显的领域。加密货币的匿名性和跨境特性,使其成为一些资金非正规流动的渠道。新规将“间接获得境外资产”也纳入监管,而加密货币本质上就被视为一种境外资产。因此,未来利用加密货币进行大额跨境转移,风险会极高。一个务实的建议是:最好不要再将它作为主要的资金出境工具。
这份规定标志着个人海外投资进入了“强监管”时代。它不是在阻止投资,而是在明确规则:你可以继续全球配置资产,但每一步都需要在规则框架内进行。对于身处新加坡这个重要节点的个人而言,理解并适应这些新规则,是在新环境下管理好自身财富和安全的第一步。
